缅甸人可以来瑞丽是因为中缅边境地区实行了“互市贸易”政策，双方居民可以在一定范围内自由流动，进行商业和经济交流。
此外，瑞丽地处云南省边境地区，与缅甸接壤，历史上就有不少缅甸族群在此定居，这也是缅甸人可以来瑞丽的原因之一。同时，近年来，中国政府也加强了对边境地区的发展和管理，缅甸人来瑞丽也需要遵守相关规定和程序。
缅甸与中国边境相邻，瑞丽市地处中缅边境。近年来，由于瑞丽市与缅甸相邻，两国之间的贸易和人员往来日益频繁，缅甸人来瑞丽也是顺理成章的事情。
此外，中国政府也支持中缅边境地区的交流与合作，为此提供了便利的政策和措施，使得缅甸人能够合法地来到瑞丽市进行商务、旅游、探亲等活动。
因此，缅甸人来瑞丽是符合中缅两国交流合作的趋势和需要的。
