《破冰行动》最大反派是林耀东。他把塔寨村变成了制毒源头，在东山市建立了庞大的地下毒品王国，生意遍布国内和海外，与其他大毒枭有密切的联系。
隐藏的坏人还有以下几个：
第一个，东山市市长陈文泽；
第二个，东山市公安局副局长马云波；
第三个，东山市丰林镇塔寨村老支书，大房头，市人大代表林耀东；
第四个，前广东省公安厅厅长（已经退休的副省级领导）肖一德，目测他是陈文泽父亲的老战友，还是其老领导。
《破冰行动》中林耀东是最大的反派，他是一位大毒枭，建造了塔寨村这个制毒王国。马云波、陈光荣、陈文泽、林耀华、林灿、林天昊等人也都是反派，他们都是林耀东这边的人。
