环评未批先建是违法行为，应该受到相应的罚款和处罚。
原因是环评是一项法定程序，任何企业和个人在进行建设前都必须进行环评，以确保项目对环境的影响得到最小化的保障，也能够保护公众的利益和权益。
如果违反了这个程序，就会带来很多负面影响。
因此，罚款和处罚是必须的，以起到警示作用，防止类似事件再次发生。
此外，对于未批先建这类行为的处罚也应该更加严厉，以确保事态能够得到有效的处理，保护环境和公众的利益。
同时，应该加强环评法规的宣传和培训，提高企业和个人的环保意识和法律意识，促使他们正确认识环保工作的重要性，不再犯类似的错误。
应该进行罚款并且责令停工因为建设项目在未获得环保部门的正式审批时进行施工，违反了环境保护法律法规，需要进行处罚。
罚款是经济惩罚，可以让违法的企业吃一定的经济损失；并责令停工是为了保护环境，停工时期可以给企业反省和整改时间，以达到环境保护的目的。
此外，如果环评未批先建造成实际的环境污染，对于环境污染者还需要承担相应的环境修复责任，恢复受损的生态环境。
