建设的。
1. 营口造纸厂水库需要建北湖公园。
2. 建北湖公园的原因是为了提供一个休闲娱乐的场所，改善周边居民的生活环境，增加城市绿地面积，促进生态保护和环境改善。
3. 建设北湖公园可以为周边居民提供一个美丽的休闲场所，让他们可以在自然环境中放松身心，享受大自然的美景。
同时，增加城市绿地面积可以改善城市的生态环境，提高空气质量，减少城市热岛效应。
此外，建设北湖公园还可以促进水库的生态保护，增加水域景观，吸引更多的鸟类和野生动物栖息，提升生态多样性。
总之，建北湖公园是为了改善周边居民的生活质量，保护环境和促进生态平衡。
