许多煤矿生产地区，安全设备非常落后。许多企业为了更多的利润，基本上忽视了安全设备的管理，不断加大对生产数量的追求，对于落后生产设施继续使用，为生产的安全埋下了隐患，导致矿产事故的发生几率加大。
煤矿管理者的管理工作不到位，责任心不强。
我国经济的发展使煤炭的需求量不断增加，一些生产管理者不顾煤矿安全生产的重要性，一切只向“钱”看。一些小煤矿在没有任何安全措施的情况下进行生产，使工人的人身安全受到了严重的威胁。而且在最近几年，煤矿安全事故频繁的发生，一些管理者对此却视而不见。他们不进行反思或调查，也不排查存在的安全隐患。在安全事故发生后，他们的处理方式是权钱交易，隐瞒事故发生的真相，为事故的再次发生留下了严重的隐患
改革开放之前，实行严格的计划经济，在工商业全面国有化的形势下，小煤矿并没被消灭，集体所有制的公社办煤矿，大队办煤矿并不少见，后来，他们演化乡镇煤矿。可见，即使在严格的计划经济条件下，小煤矿也能具有一席之地。
想的一些国有大型煤矿也很困难，。
