《暂行办法》明确列举了13项损害营商环境行为属于投诉举报受理范围，包括市场主体遇到擅自设立收费项目，提高收费标准，扩大收费范围的；对涉企优惠政策不予落实的；利用职权“索、拿、卡、要”，或者故意刁难的；利用职权指定中介服务，强迫购买指定产品和服务，强迫参加协会、商会等社团组织的等损害营商环境的行为都可以投诉举报。
工商部门刁难办证难，经营地方交通不便，治安不稳定，空气汅染严重，噪音大，营业地离市区远，缺少住的，水电暖不齐全，或者水电不正常供应，通讯无信号或者信号差网速慢，市场管理人员素质低，对营业人员粗暴态度不好，对顾客不热情，对外来送物质车辆扣留收费。
