投标文件编制依据是什么（招投标文件如何编制）

投标人编制投标文件的依据一是按照招标文件的要求编制投标文件。投标人只有依照招标文件提出的要求编制自己的投标文件，才有中标的可能。

二是投标文件应对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。是指投标文件的内容应对招标文件规定的实质要求和条件一一做出相应的回答，不能存有遗漏和重大的偏离。