“九一八”事变后，1935年夏，日本帝国主义以吞并华北五省为直接目的，加紧侵略华北，中国人民掀起了抗日民主运动新高潮。这时，中国共产党面临着从土地革命战争向民族革命战争转变的新形势。1935年12月25日，党中央在陕北瓦窑堡召开了中央政治局会议。会议通过《中央关于军事战略问题的决议》、《关于目前政治形势与党的任务决议》等决议案。27日，毛泽东根据会议精神，在党的活动分子会议上作了《论反对日本帝国主义的策略》的报告。会议关于政治形势的决议和毛泽东的报告，圆满地解决了党的政治路线问题。
自“九•一八”和“华北事变”以后，日本加紧侵略和蒋介石政府继续卖国投降的政策，构成了中华民族空前严重的危机，威胁到了国家的生存。因此，从1935年起，全国人民抗日爱国运动开始高涨，中国革命重新走向高潮。
特别是“一二•九”运动后，全国人民积极响应我党提出的“停止内战，一致对外”的抗日号召，使阶级关系发生了新的变化：全国工农坚决要求抗日，小资产阶级和民族资产阶级也要求国民党政府停止“剿共”，实行抗日；少数民族特别是华北的蒙古族人民，正在起来斗争；在国民党内部开始发生分化，一部分中下层分子和上层特别是亲英美分子，也反对日本帝国主义的侵略。
在革命重新走向高潮的时候，迫切要求对日本进攻以来的国内形势作一次正确的分析，制定党在新形势下的策略政策，纠正党内存在着的“左”倾关门主义。为此，党中央于1935年12 月在陕北瓦窑堡召开了政治局会议。
