高铁的建设成本和运营成本是高铁亏本的主要原因,包括电费,人工费,维护费已经购买高铁车辆的费用,目前各地政府根据高铁的里程数会有一定的补偿,像广东省的标注是每辆车每年补偿130万元作为高铁亏本的补偿,政府会拨款作为补偿。
由国家承担,也就是全民承担。