公路工程招标最高限价和中标价的调整依据主要是国家有关法律法规和招投标规定，同时还考虑到市场价格变化、工程设计变更、合同约定等因素。
如果出现价格波动或设计变更，承包商可以提出变更提议并经过审批，最终确定中标价和最高限价。
这样能够确保招标和投标的公正性和合理性，保障国家资金以及公共资源的有效利用，同时保证项目进展和工程质量。
公路工程招标最高限价和中标价的调整依据是《招标投标法》和相关国家标准。在实际操作中，根据工程变更、市场行情和物价变动等实际情况，可以适当调整招标最高限价和中标价。
但是这种调整必须合法、合规，并且需要严格遵守审批程序和公示要求，确保公开、公正、公平的原则得以贯彻。
同时，需要对调整结果进行记录和备案，并向社会公示，做到透明化，维护公众合法权益。
