是指在项目管理过程中，明确不同层级管理人员在成本控制和预算管理方面的职责和责任。这个体系通常包括以下几个关键组成部分：
1. 项目经理：负责项目的整体成本管理和控制，制定成本预算，监控成本执行情况，确保项目在批准的预算内完成。
2. 项目团队成员：各自负责其工作范围内的成本估算、预算编制和成本控制，及时报告成本偏差并提出解决方案。
3. 成本会计或财务管理人员：专门负责项目的财务记录、成本分析和报告，为项目经理和团队提供成本相关的准确信息。
4. 高级管理层：负责审批项目预算，提供资金支持，并对项目的经济效益进行评估。
5. 客户或投资者：在某些情况下，客户或投资者也会参与到成本责任体系中来，他们可能会要求定期的成本报告和进度更新。
项目管理层成本责任体系的建立旨在通过明确各方的角色和责任，实现有效的成本控制，降低风险，并确保项目目标的实现。这通常涉及到成本规划、执行监控、绩效评估和持续改进等方面的工作。
项目管理层对生产成本进行管理，它着眼于执行组织确定的施工成本管理目标，发挥现场生产成本控制中心的管理职能。
