大司农位列九卿之一，是二品官员。中书令只是三品官员。所以大司农官职大。
中书令，是中国古代官职名称。三品官员。最初是帮助皇帝在宫廷处理政务的官员，负责直接向皇帝上奏的密奏“封事”，责任重要。
西汉年间中书，乃归属于内廷宦官机构，负责在皇帝书房整理宫内文库档案，与皇帝有频繁接触的机会，其主官称中书令。司马迁中年以后，因学识过人，故以太史公的身份担任中书令，是为中国历史上第一位中书令。
大司农是朝廷管理国家财政的官职，为九卿之一。
《周礼》天官之属有大府（即太府），辅佐太宰掌理贡赋之事。秦设治粟内史，汉初沿置。汉景帝改治粟内使为大农令，汉武帝太初元年（前104年）又改为大司农。新莽时称羲和，后又改为纳言，东汉时复称大司农。汉末以后，财政收支划归太仓尚书、度支尚书、户部尚书，大司农逐渐变成不管财政、会计，主要掌国家仓廪之官，称司农卿。宋神宗时司农卿主管变法事务。元代设大司农，但其职权仅负责农桑水利事。清代俗称户部尚书为大司农。
中书令大，大司农只是掌管财政的最大官员，中书令相当于宰相。
