西汉时期儒和法的思想谁为表 谁为里 外儒内法又是谁提出的

儒为表，法为里，外儒内法是披着儒家的外衣行法家之政，外儒内法是董仲舒提出来的。

董仲舒在强调法制的基础上，把儒法两家揉合为一体，既主张“以教化为大务”，又主张“正法度之宜”，其实质就是儒法结合，即“外儒内法”。