
统一招标采购作为一种常见的采购方式,具有一系列优点和缺点。
优点主要体现在:
1. 通过集中采购,可以降低采购成本,提高采购效率;
2. 实现规模经济,通过集中采购数量,获取更优惠的价格;
3. 能扩大供应商的选择范畴,提高供应商的整体水平,从而获得更好的商品或服务。
然而,这种采购方式也存在一些缺点:
1. 由于执行统一采购标准,按批次组织采购时间相对固定,可能难以满足部分采购项目在时间、质量标准方面的个性化需求;
2. 集中采购实施单位与采购标的使用单位之间管理责任关系较难界定,双方协调、对接工作量较大;
3. 可能会降低竞争性,投标单位的数量较少,价格自由竞争不能得到充分体现;
4. 对原有的供应商关系管理带来了巨大挑战,可能降低了原有供应市场的季节性波动;
5. 如果事先无法了解投标企业或预先没有进行有效的信用调查,可能会衍生意想不到的问题,如倒闭、转包等。
发挥规模采购优势。集中采购可以整合企业分散采购资源,发挥规模采购优势、获得更加优惠价格,还可避免同类产品重复采购、减少采购频次和供求对接成本,增强采购人市场话语权、降低采购成本和提高采购效率,避免分散采购造成的人力、物力和财力的浪费。
规范采购行为。通过采购需求、采购时间、采购人员、采购地点以及供应商的适度集中,将分散性决策变为集中公开决策,增加采购活动的规范透明度、弱化各需求主体不合理个性主张、减少采购经办人员接触供应商的环节和机会,有利于建立专业化、标准化采购作业流程和岗位人员约束激励机制,完善统一、公开、公平、公正的招标采购监督机制,防范廉政风险。