对于现代人来说，有几样东西是必不可少的，而且也是很重要的。
首先是水，我们都知道，水是生命中源，没有水就没有生气，世界就会变得死气沉沉，因此，水是最重要的。
同时，没有电，对于现代人来说，似乎也无法生活。现在很多家庭都电气化，电视剧、洗衣机、空调、电冰箱等离不开电，电饭锅、电磁炉、电水壶同时也是家庭必需品。没法想象，没有电，现在人的生活是什么样子？
还有一样东西也是必不可少的，那就是手机，对于现代人来说，也是无法生活的。对于现代人来说，没有手机，可能很多人会感觉紧张。现在人最离不开的应该就是手机，因为手机已经成为了现在生活中最重要的工具。很多人无论是走路，还是在办公室，总做一件事，那就是总用溺爱的眼神看自己的手机，生怕手机丢失了，所以，低头族的出现也成为了现代电子产品的产物。
自从电力的出现，人们的生活也得到了彻底的改善，可以说，没有电现在人的生活会多糟糕。不过据调查，自从实施阶梯电价以来，出现一个有趣的现象，城市居民电费增加了，而城郊结合部电费却出现了成倍的增长，这说明什么问题？
2010年10月9日，发改委发布了《关于居民生活用电实行阶梯电价的指导意见（征求意见稿）》，意味着居民生活用电改革提上日程，居民用电就从过去的统一电价，过渡到阶梯电价，也就是用电越多，需要支付的电费就更高，从而告别了过去的那种一刀切的做法，从而为鼓励居民节约用电提供了必要的政策支持。
按照相关部门的说法，居民用电对于电力公司来说是不公平的，因为居民用电对于电力公司来说是亏损的，因此，为了减少一些亏损，就必须提高电价，但是，一次性的提高电价又会加重家庭负担，引起居民的不满。
因此，实行阶梯电价就是让用电过多的家庭多缴纳电费，而用电少的家庭继续保持原来的电费标准，这样，通过高用电家庭多缴纳的电费来弥补低用电家庭的亏空，从而实现用电的平衡。
2011年11月30日，发改委上调电价，电价涨价正式拉开了帷幕，按照调价的规定，全国电价每度电平均上涨0.03元，对于所有发电企业来说，平均每度电上涨了0.025元。由于发改委电价的上调，居民用电上调也成为了必然。
按照发改委的调价政策，居民用电也调整为3个阶梯等级，不同等级用电的电价出现明显的价差，也就是说用电越少单价越少，电费就越少，反之则越来越多。也就是我们大家说的，用高电价来弥补低电价部分的亏空，从而出现电价真正的持平。
1、第一档电价：基本用电
这一档主要满足全国80%居民用电的需求，也就是要求大部分居民的生活用电不受影响，从而保证大部分居民的生活质量不受影响。
按照规定，第一档居民用电限量为年用电量为2160度，即月用电量最高为180度，也就是说，月用电量在180度以内，按照原来的电费标准执行，也就是0.56元/度执行。
2、第二档电价：正常用电
第二档电价按照规定叫正常用电，也就是覆盖全国95%的 绝大部分家庭用电需求，这一档的规定，实际上比第一档多出了15%的相对高用电家庭，通过提高比第一档高的电价来鼓励家庭节约用电，从而达到电价的平衡。
按照规定，第二档用电量的用户标准为用电量在2160—3120度，也就是平均月用电标准为180-260度之间，也就是说，相当于第一档用电户，可以多使用80度点，但是，对于多用的电费按照另外的代价执行。根据规定，第二档的电力单价为0.61元/度。
3、第三档电价：高质量用电
这档用户是指用电量较大的用户，也就是剩余的5%的用户，对于这类用户，由于用电量较大，使用的家电设备较多，因此，用电量也很大。因此对于这类家庭用户，电费支付也就更高。
按照规定，第三档用电的电费标准为年用电量在3120度以上，也就是月用电量在260度以上的家庭，对于这类家庭，电费按照0.86元/度的标准执行，也就是说高电费家庭支持的电费包括第一档电费的0.56元，加上第二档电费的0.61元，加上第三档电费的0.86元，实际上，整体支持也多不了多少，不过相对于第一档来说，还是多了不少，不过对于他们来说，整体支出增加也能承受。
4、免费档
对于建档立卡贫困户和低保户，以及五保户，可以根据情况设置免费用电标准，这是为了充分体现用电的公平，对贫困家庭用电的照顾，免费用电标准各个地方可以根据当地的实际情况进行制定，但是，大多数免费的标准为10—15度。
三、城郊结合部电费为什么翻番？通过上述分析，我们知道，阶梯电价的出台，对于大众来说，实际上是没有任何影响，因为电价改革的目的还是保障绝大部分人的用电不受影响，而提高的电费实际上对于少部分使用空调、电炉等高用电用户。
1、农户用电量下降
据实际用电调查发现，农村大多数农户的用电量 不但没有提升，反而下降了，这又是为什么呢？
据调查，对于很多农民家庭来说，经济收入相对较少，因此，对于生活的安排往往都精打细算，能省的就省。因此，实行阶梯电费以来，很多家庭认为，如果不注意家电的使用，电费开支将会增加。
为了控制电费不超标，很多家庭在用电上也更节约，同时，随着新农村建设的开展，很多地方公共设施都用上了太阳能能电气设备，对于家庭来说，院坝等公共场所的用电就可以省了，因此，电费反而下降了。因为，农民朋友挣钱不容易啊，所以，节约用电就是省钱。
2、城郊结合部用电为啥翻番
城郊结合部有个独特的现象，那就是房子多，房屋出租成为了家庭收入的主要来源，由于家庭以出租房屋为主要收入，因此，很多家庭是拥有多栋住房。而出租住房就会出现很多家庭使用电器的情况，每个出租户都要使用电，而一户只有一个电表，因此，房东的用电总量就很大，很多总表实际上是达到了第三档的标准，也就是0.86元/度的用电标准。
而房东是不是按照0.86元/度的标准收费的呢？答案是否定的，我们调查得知，贵阳市周边出租户的用电标准，大多数情况都是电费按照1.5元/度收费，水费按照7元/吨收取，少数情况电费按照1.2元/度收费，水费按照5元/吨收取，也就是说，收取的电费是最高电费的基础上，几乎是翻了一番。
因此，城郊结合部出租户，不仅赚钱了房屋出租的租金，还赚取了承租户的水电费的高额差价。因此，收益也是不错的。
综上所述，阶梯电价的实施，对于长远发展来说，可以有效的弥补电价过低，带来的很多问题，对于发电企业来说，由于居民用电处于亏损状态，因此，这样的情况是不会长久的，对于居民来说，做阶梯电价的划分，可以有效的避免浪费用电，从而更好的做到节约用电。
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