小波说电价”之5：居民电价“底限”到底有多低？河南“煤改电”到底有多拼？发表后，受到读者广泛关注。部分读者纷纷在头条号、微信公众号留言询问3方面问题：一是“电代煤”用户、“煤改电”用户有什么区别？二是居民用户如何才能申请成为“电代煤”用户？三是怎样才能享受到优惠政策？
带着这些疑问，“电价小波”专门咨询了有关专家，对河南省“电代煤”政策有关要点问题进行了梳理（有关问题解答非官方，读者如果需要了解详情，可顺着“小波”的问答思路，咨询当地供电部门/供电营业厅，并以官方回答为准），并结合“电代煤”电价政策进行了一些思考。现分享如下，以便于大家更好地理解。
（一）6项要点问题解析
1.居民“煤改电”“电代煤”“电采暖”“电供暖”有什么区别？
居民“煤改电”“电代煤”“电采暖”“电供暖”都是用电能作为主要能源进行供暖的不同叫法，常用的取暖方式包括空气源热泵（热风机）、蓄热电暖器、碳晶电暖器、冷暖空调、电油汀等。区别主要在于“煤改电”和“电代煤”一般是指非集中供暖区居民积极响应国家清洁取暖政策，在当地政府通过设备补贴（或直接发放电采暖设备）、电费补贴等措施激励下，改变传统的用煤、柴等取暖习惯而采用清洁的电能取暖，同时“煤改电”“电代煤”居民须经当地政府“煤改电”管理部门和相关政策认定。“电采暖”“电供暖”泛指居民自愿将清洁的电能转换为热能的一种优质舒适环保的供暖方式。
2.居民客户如何申请成为“电代煤”居民客户？
“电代煤”居民客户由“政府主导、属地管理”，申请成为“电代煤”居民客户享受优惠政策，一般须经过当地政府部门组织的入户登记、书面承诺、“电代煤”设备改造、录入“双替代”清洁供暖大数据平台等流程。供电公司无权认定“电代煤”居民客户，详情请咨询政府“电代煤”管理部门。
3.哪里是政府“电代煤”管理部门？
“电代煤”管理工作一般由各区、县（市）发改委牵头，街道办事处、村委会协助实施，具体以各地政府的实际安排为准。
4.哪些居民客户能享受“电代煤”打包交易电价优惠政策？
原来享受政策范围仅为政府认定的电代煤“一户一表”居民用户。从2020年供暖期起，河南省北方地区(结合河南省情况，除南阳、信阳外，其余地市均属于北方地区)集中供热规划范围外的“电代煤”用户，经由政府认定后也一并享受电能替代“打包交易”。
5.在供暖期间才认定为“电代煤”居民客户优惠政策从什么时候开始执行？
供暖期间每月最后2个工作日之前，政府录入并确认“双替代”清洁供暖大数据平台的“电代煤”用户，优惠政策从次月1日开始执行。
6.非直供“电代煤”居民客户（非“一户一表”居民客户），能办理享受“电代煤”打包交易电价优惠政策吗？
此政策目前仅针对“电代煤”一户一表的居民用户，如果是政府认定的“电代煤”居民客户，而电费是交给小区物业或村委会，这种情况暂时无法享受此优惠政策。当所属的小区（村庄）完成一户一表供电改造，供电公司实现抄表到户后，即可向政府“电代煤”管理部门申请“电代煤”打包交易电价。
（二）小波有话说
1.煤改电、电代煤、气代煤政策，是国家应对大气污染的一项重要举措。客观地讲，上述有关政策具有巨大的社会效益，但受限于目前技术发展，其经济性与散烧煤相比，不占优势，部分农村居民会觉得取暖成本有一定程度上升。但是，国家政策支持各地因地制宜、循序渐进，“宜气则气，宜电则电，宜煤则煤”，不断推动大气污染防治取得“蓝天白云、绿水青山”的美景成效！
2.“小波说电价”3中谈到电力行业在这一块响应国家号召，出台优惠电价政策，每年减少用户电费成本数亿元。为了各位读者有更加感性的认识，“电价小波”在这里补充解释一个论据：符合条件的“电代煤”居民用户可享受到底限价格0.29元/千瓦时（在优惠总电量盘子内），而电网从电厂购买1度电的基准价格为0.3879元/千瓦时（含超低排放），具体每度电的“倒挂”金额，读者可以自己算算。（有关数据及分析测算非官方，仅供读者参考。）
3.“电价小波”请大家关注一下国家近期发布的“十四五”规划建议、十八届五中全会及中央经济工作会议提到的1项重点工作：“脱贫攻坚升级版”——乡村振兴战略。“电价小波”相信，在“乡村振兴战略”推动实施下，在全社会“撸起袖子加油干”的共同努力下，“农业兴、农村美、农民富”的“三农”壮美画卷一定能实现。到那时，因为煤改电、电代煤、气代煤政策增加的取暖成本，那都不是事儿。
最后，十分感谢圈内亲朋好友关注、支持和推广！“电价小波”再次诚邀社会各界“价格”战线有关人士与“小波”交流，“相约”利用“闲暇”时间，做好电价科普宣传工作。如果等到粉丝5000 以后，“电价小波”可就不好“约”了，哈哈。一首“追梦赤子心”送给所有“有梦”的人！
作者：电价小波、洛阳璐、郑州达；
责编：哒哒剧；
审核：岳麓山、小曦
