当时叫管办分离。即:
1,保留干部编制人员。
2,其余人员集中考试依照考试成绩依编制额依次录用为公务员。(依照参加工作年限适当加分)3,成立市场发展中心(事业单位),由工商局注入市场资产,安置淘汰人员。