指的是党委办和政府办。
国家政体有四个组成,分别是党委,政府,人大和政协,这四个都有自己的办公室,两办一般指的是前面两个。
两办一般是指各级政府办公室和各级党委办公室,是政府和党委的内设办事机构,一般承担党委政府的日常办事,办会事务。