地方专项是指政府在特定地区或领域设立的专门基金或政策，旨在支持和推动该地区或领域的发展。地方专项具有以下几个主要的用途和作用：
1. 促进地方经济发展：地方专项可以提供资金和资源支持，用于推动地方经济的发展。例如，政府可以通过设立地方专项基金，向当地企业提供贷款、补贴和奖励，以促进产业升级、技术创新和就业增长。
2. 支持重点领域发展：地方专项可以针对特定的领域或行业，提供专门的政策和资源支持。例如，政府可以设立地方专项基金，用于支持农业发展、环保项目、科技创新等重点领域，推动相关产业的发展和升级。
3. 解决地方问题和矛盾：地方专项可以针对特定地区的问题和矛盾，提供专门的政策和措施。例如，政府可以设立地方专项基金，用于解决贫困地区的贫困问题，改善基础设施和公共服务，提高居民生活水平。
4. 促进区域协调发展：地方专项可以促进不同地区之间的协调发展。例如，政府可以设立地方专项基金，用于支持经济欠发达地区的发展，缩小地区间的发展差距，实现区域经济的均衡发展。
总之，地方专项的主要用途是促进地方经济发展、支持重点领域发展、解决地方问题和矛盾，以及促进区域协调发展。通过提供资金和政策支持，地方专项可以推动地方经济的发展，改善居民生活水平，促进社会进步和稳定。
地方专项虽然有一定的作用，但是并不是很有效。
1.地方专项是由国家各级政府为了解决当地实际问题而制定的财政支出计划，因此能够解决当地的具体问题，比如交通、环境、教育等方面的发展，从而提升当地居民的生活水平。
2.但在实际操作中，因为各地管理水平参差不齐，目标专项使用率大多数情况下并不高，容易造成资金浪费、贪污等问题，效果不够明显，所以说地方专项的作用有限。
