属于二类。
在今年改革中明确了要被保障的三类公园。一类是湿地及森林生态保护类，一类是文物及遗址保护卖类，一类是免费开放以及公益性公园。这三种公园前面二类会保事业单位性质，后一会按照招标企业来管理。
所以保护类公园免费开放，保留事业单位编制，单位人员工资及项目经费都由政府全额供给。清洁及后勤则由社会服务来代替。
城市公园是公益二类！
公益事业单位即政府或社会力量为发展社会公益事业而设立的专门从事公益事业工作的单位。直接或间接地为经济活动、社会活动和居民生活服务的部门、企业。主要包括自来水生产供应系统、公共交通系统、电气热供应系统、卫生保健系统、文化教育系统、体育娱乐系统、邮电通讯系统、园林绿化和调查队系统等。
