制度和办法的区别

制度：一般由政府或者各单位制定，强制本单位人员及到单位办事的人员执行的规章制度。制度并不是只限于经济,制度就是在人类社会当中人们行为的准则。

办法：一般指由于情况变化超出了已经制定的法律、制度、公约范围之外而临时制定的管理办法。办法的法规约束性侧重于行政约束力。