首先,您问题里所谓的农村计生“两户”并不是我们国家计划生育法律法规的专用术语,其实它是一个地方用语。
所谓的“两户”子女,就是指农村领证独生子女家庭和农村里生育了二个女儿然后父母落实了长效节育政策的家庭的子女。也就是指办理了独生子女证的家庭和已生育了两个女儿的结扎户。一个是从子女的性别来定义的,另一个是按是否落实节育政策来定义的。
计生两户是指农村独生子女领证家庭和农村二女、少数民族三女、落实长效节育家庭的子女。办理了独生子女证的户和两女结扎户,一个是就子女性别定义和按节育定义。对于计生户口的认定,只是统计真实人口数据使用的,没有任何法律效力,只有公安户口才具有真正的法律效力,代表着公民身份。